争当排头兵 奋力强省会

今年一季度,昆明内外资项目实际到位资金417.6亿元,其中内资到位资金415.8亿元,与去年同期相比增长23.2%;工业类项目到位资金51.16亿元,同比增长115.2%。在到位资金实现稳步增长的同时,招商引资项目结构也呈现逐步优化态势。

“一盘棋”招商引资格局

从接触洽谈到项目落地,仅3个多月的时间,昆明市成功拿下杉杉锂电年产30万吨锂电池负极材料一体化基地项目,再次创造了“昆明速度”。

杉杉锂电是锂电新能源产业领军企业,已经成为全球最具实力的负极材料企业,人造石墨动力和数码领域全球出货量第一。此次签约的年产30万吨锂电池负极材料一体化基地项目,对昆明市落实云南省新能源电池产业发展三年行动计划、促进新能源电池产业链延伸具有重要意义。

今年3月4日,比亚迪新材料事业部到访昆明,前一天晚上才得到消息的安宁工业园区迅速行动,连夜整理了招商材料,在省工信厅的会议上向比亚迪一行作了招商推介,此举令投资商都感慨万分。这是该园区“百分之一”工作法的一次生动实践。

政府部门的执行力,成就了招商引资的高效率。

一季度,昆明市招商引资内资纳统项目411个,到位资金415.8亿元,同比增长23.2%。

昆明市正不断夯实招商引资的制度保障和环境保障,按照重点聚焦、靶向发力、精准出击、统分结合、务求实效的原则,构建起全市“一盘棋”招商引资工作格局。

眼下,“一盘棋”招商引资格局还在进一步深化。日前,昆明市级有关部门正在拟定招商引资项目跨区域协作管理办法,进一步明确协作项目流转适用条件、协作项目流转规则和程序、项目协作利益共享机制等,引导招商项目合理流转并向优势产业功能区集聚,避免优质项目流失和区域内同质化竞争。

“通过建立区域协调机制打破区域界限、打通行政壁垒,各区域实现利益共享,激发起全市招商引资的积极、主动。”昆明市投资和促进局相关负责人表示,此举目的是把项目落到市内最合适的地方,不在“等一等”“看一看”中错失机遇。

2月15日,昆明市产业发展暨招商引资、项目建设工作会议明确招商引资工作目标:2022年全市力争引进市外到位资金2300亿元、增长29%,确保引进10亿元以上重大产业项目21个(房地产项目除外);新增落地世界500强、中国500强、民企500强企业27户。

围绕这个目标,全市正树立起人人都是招商主体、处处都是招商环境、时时都是招商时段、事事都是招商形象的思想。

“一把手”主动带队招商

招商引资不只是投促和招商部门的专项工作,昆明市要求各级“一把手”强化担当,不遗余力抓招商。同时,强化监督问责,每个季度在全市进行排名,用结果倒逼责任落实、以结果检验落实成效,为重大项目落地保驾护航。

围绕市主要领导外出招商项目,昆明市招商委办制定任务清单,按照任务项目化、项目清单化、清单具体化的要求,第一时间分解任务,及时下发工作清单,制定时间表,明确责任人,抓好督促落实

今年以来,昆明市委、市政府主要领导先后率队赴广东省、福建省、浙江省等地开展招商引资、考察学

全市各级“一把手”也迅速行动起来。一季度,全市各级各部门努力克服疫情带来的不利影响,县(市、区)、开发(度假)区党政“一把手”赴省外招商37次,比2020年、2021年一季度分别多了35次和3次;省内会见客商979次,比2020年、2021年一季度分别多了543次和345次。一批新的意向项目正在洽谈落地,招商氛围日趋浓厚。

与此同时,一批重大项目相继开工,包括闻泰昆明智能制造产业园项目(二期)、电力新材料装备产业集群科技园、昆明市集中开工石林县屋顶分布式光伏开发项目、安宁工业园区新型能源及能源服务投资开发项目、云南裕能新能源电池材料有限公司年产24万吨磷酸铁和16万吨磷酸铁锂生产线项目(项目一期)等77个重大产业项目,协议总投资达562.38亿元,一季度内到位资金221.78亿元。

数据显示,一季度,全市新引进重大项目54个,总投资429.53亿元,其中工业项目35个,投资规模10亿元以上的项目9个。昆明市投促局相关负责人分析,从省市分布看,外省市来滇投资到位资金前三位分别是广东、上海和北京,占全市内资项目到位资金总额的57%。从区域分布情况看,泛珠三角和长三角区域到位资金占内资项目到位资金的比重分别为39.03%、28.64%,其中长三角到位资金同比增长195.46%,是省外投资快速增长的重要支撑。

一条产业链推进结构优化

“昆明将在大抓产业、主攻工业上持续发力,加快发展壮大新兴支柱产业,力争到‘十四五’末,把新材料、电子信息、生物医药、先进装备铸造4个产业打造成千亿级产业。”昆明市政府相关负责人表示。

结合自身优势资源,昆明坚持缺什么引什么、什么弱就补什么的原则,着力引进产业链关键环节、上下游配套企业,围绕“13+N”重点产业链,围绕产业链强链、补链、延链,精准招商,推动产业集群化、集聚化、集约化发展。

2月13日,昆明市委办公室、市政府办公室印发《关于建立完善“链长制”工作机制的通知》,成立“链长制”工作指挥部,由市委、市政府主要领导担任指挥长,有关市级领导担任副指挥长,指挥部统筹重点产业链招商引资和发展培育工作。各产业链链长负责牵头谋划产业集群发展,协调整合市县两级资源要素和招商力量,研究解决产业链在人才、土地、资金、技术、数据等关键资源要素供给中的共问题,协调解决产业链重点企业、重点项目和重大台建设过程中的困难问题。

聚焦重点产业链,昆明组建了产业招商专班,专人专职推进重点项目策划包装、目标企业梳理锁定、外出上门精准招商、项目全流程服务等工作。通过这个招商专班,形成全市各部门合力,加快重大产业项目引进落地。

今年以来,昆明重点聚焦长三角、泛珠三角、京津冀、环渤海等重点区域进行招商引资,涉及人工智能、新能源电池、智能科技、稀贵金属、电子信息制造业等领域,通过精准招商,形成一批意向企业和新增项目,为重点产业链发展注入招商引资增量,支撑全年目标任务的圆满完成。

“围绕补链强链,主动‘叩门招商’,项目的落地率、贡献率显著提升,为昆明市高质量转型发展注入动力。”昆明市投促局相关负责人介绍。

目前,昆明市正不断完善产业招商工作机制,建立精准招商机制,明确目标任务和考核办法,聚焦新材料、电子信息、生物医药、先进装备制造4个产业,打造千亿级产业;推动化工、冶金、非轻工、草及配套4个传统产业向精细化、绿色化、高端化、数字化方向发展;以做大做强高原特色都市现代农业作为招商主攻方向,突出“招大引强”,尽快引进一批投资强度高、产出效益高、科技含量高、产业关联度高的优质产业项目。

“从一季度的数据来看,全市招商引资项目结构正在快速优化。”昆明市投促局相关负责人介绍,一季度,全市新签约招商引资项目170个,协议资金1207.76亿元。其中框架协议64个,协议投资金额745.7亿元;正式投资协议106个,协议投资金额 462.06亿元。107个正式协议项目中,房地产项目1个;60个框架协议中,房地产项目仅有4个。

“我们学借鉴了省招商引资大数据台的成功经验,建立、完善全市招商引资信息化台。”该负责人说,4月8日,昆明“一图两库”(招商地图、项目库、资源库)已上线试运行,该台实现了全市招商引资数据共享,建立健全招商引资项目在谈、签约、落地、开工、全流程管理机制,做好统筹协同和跟踪服务。

把招商引资作为加速打造新兴产业集群、推动产业转型升级的重要抓手,绘制重点产业链招商地图,围绕全市重点产业链定位,全市正构建起产业链合理化布局、专业化集中、集群化发展的区域发展格局。(记者 张雁群)

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